http://doi.org/10.35668/2520-6524-2019-2-08
Бакал В.А. – заместитель главы; Государственное агентство по вопросам электронного правительства Украины, ул. Деловая, 24, г. Киев, Украина; +38 (044) 207-17-37; bakal@e.gov.ua
Брусиловский В.Б. – директор департамента информационных технологий, Государственное агентство по вопросам электронного правительства Украины, ул. Деловая, 24, г. Киев, Украина; +38 (044) 207-17-37; brusilovsky@e.gov.ua
Бурба О.И. – канд. техн. наук, с.н.с. отдела организации экспертизы, Украинский институт научно-технической экспертизы и информации, ул. Антоновича, 180, г. Киев, Украина, 03680; +38 (050) 548-68-66; oleg_burba@ukr.net
МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Резюме. В статье обобщен практический опыт организации и проведения экспертиз региональных программ информатизации и описана проблемная ситуация по использованию действующей нормативно-правовой базы проведения экспертизы, которая заключается в том, что нормативно-правовая база проведения экспертизы заданий и проектов национальной программы информатизации не учитывает особенности региональных программ информатизации как объектов экспертизы, а больше адаптирована для экспертной оценки конкретных заданий (проектов), где необходимо дать оценку конкретным техническим решениям. Предложены методические подходы, которые позволяют получить комплексную и всестороннюю оценку программы на этапах ее формирования и исполнения. При анализе формирования и выполнения региональных программ информатизации необходимо исследовать следующие аспекты: соответствие процедур формирования и выполнения региональной программы информатизации нормативным требованиям; системность и полноту региональной программы информатизации; согласованность с приоритетными государственными направлениям развития информатизации; оценивание технико-экономических показателей и результативности выполнения региональной программы информатизации. Каждый из аспектов детализирован до уровня конкретных положений региональной программы информатизации, которые должны быть проанализированы экспертом при проведении экспертизы. Такая детализация позволила формализовать работу эксперта при выполнении предварительной и первичной экспертизы программы путем использования карточек экспертного оценивания. В статье приведены карточки экспертного оценивания для проведения первичной и предварительной экспертизы региональной программы информатизации. Отдельно предложен подход к оценке результативности выполнения региональных программ информатизации, основанный на использовании значений количественных показателей (индикаторов) выполнения программ.
Ключевые слова: национальная программа информатизации, региональная программа информатизации, экспертиза.